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南楚国天龙历2019年，护龙院败给了司法院。一时间整个南楚开始进行改革，地方的三权分制制度被废除，改为地方城主专制制度。
实行地方司卫所制度，一城三衙门制度。治安卫从办案司体系中脱离了出来，独立设立治安司。
每一座城市之中只留下三个衙门，也就是办案司衙门，城管司衙门，治安司衙门，除此之外的其它衙门都被一一废除。
乡镇只设立一个治安卫衙门，每一个村庄都设立有一个治安所衙门。
一城三衙门制度实施后，原城卫军衙门被撤消后改成了城卫军军营不再设衙门。镖局公会保留了下来，不过在新的政策下来后，又多了一个独立于城管司的机构，这个机构被命名为花楼管理委员会。
在花楼管理委员会没有出现之前，花楼的所有商业活动都是由城管司的相关部门统一管理的。
这个世界没�
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